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中共眉山市彭山区委组织部 中共眉山市彭山区委农村工作领导小组办公室 关于印发《眉山市彭山区全面开办“农民夜校”实施方案》的通知

[   发布日期:2017-1-9   来源:bet36最新备用平台_bet36娱_bet36体育投注APP   浏览次数:1895   ]

     各乡镇党委、街道党工委,区级有关部门党组(党委)、总支(支部):

按照省委部署要求,省委组织部、省委农工委近日下发《关于全面开办“农民夜校”的通知》,要求全面推广高原藏区和大小凉山彝区做法,在全省所有行政村开办“农民夜校”。现将眉山市彭山区全面开办“农民夜校”实施方案》印发你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

                   中共眉山市彭山区委组织部    

  

中共眉山市彭山区委农村工作领导小组办公室

                                   20161125


眉山市彭山区全面开办农民夜校”实施方案

一、指导思想

“农民夜校”是新时期党校教育的重要延伸,是当前脱贫攻坚的现实需要,是贯彻落实习近平总书记提出的“治贫先治愚,扶贫先扶智”、变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫的有效手段,对于满足广大农民求知、求富、求乐的要求,提高农民整体素质,加快农民增收致富步伐,推进社会主义新农村建设,构建社会主义和谐社会,巩固农村思想文化阵地,具有重大的现实意义。

二、目标任务

在全区88个行政村开办“农民夜校”35个贫困村在今年1130日前全部启动建设,1230日前全面开班授课;53个非贫困村“农民夜校”在2017120日前全面开班授课。

三、办校模式

(一)办校主体:各乡镇党委负责“农民夜校”的领导、统筹规划和管理,各行政村党组织具体承办。

(二)夜校负责人:贫困村由驻村工作组组长或第一书记担任;非贫困村由村党组织书记担任。

(三)日常管理人员:重点从大学生村官、村级后备干部、优秀党员中确定1名政治坚定、业务熟练、群众信服的人员负责日常工作。

四、授课方式

(一)开展“五项教育”

1.开展实用技能教育。结合村产业发展、劳动就业和脱贫奔康实际情况,开展种殖、就业创业、农村电商、生产生活等方面的实用技能培训,帮助农村党员群众增长生产生活知识、提升创业致富能力。

2.开展道德法治教育。针对农村群众最迫切需要了解的法律法规和上级政策,如《治安管理处罚》、《农村土地承包法》、医疗服务政策、法律援助政策等,采取政策讲解、案例剖析、警示教育等形式开展宣传培训,增强农村党员群众的法治意识。

3.开展基层治理教育。围绕构建“一核多元、合作共治”基层治理体系,重点对治安联防、环境治理、村务监督、聚居区自治管理、集体资产管理等进行讲解授课,升基层治理水平和农村群众自我监督、自我管理能力。

4.开展文明新风教育。鼓励将课堂搬到村落院坝、搬到文化广场,通过编排文艺节目、播放坝坝电影、组织志愿活动等方式,讲社会典型、讲本土民星、讲核心价值观,进一步促进社会和谐建设,推动移风易俗,树立文明乡风

5.开展知恩感恩教育。将爱党、颂党、感恩党的情怀融入“农民夜校”重要程,集中学习宣传十八届六中全会精神,宣讲党的历史传统惠民政策,引导群众饮水思源、紧跟党走。

(二)实施“五个结合”

1.  固定课堂与流动课堂相结合。“农民夜校”要灵活采取专题讲座、案例分析、分组讨论方式丰富教学形式。在固定课堂基础上要开设流动课堂,适时开展现场教学、体验教学,同时对住地较远、文化程度较低、行动不便的群众要送学上门、结对帮学,提高群众参学率和满意度。

2.与党群集中活动日相结合。农民夜校”的内容可与每月一次的党群集中活动日相结合,在统筹好活动时间、活动内容的前提上可以一并进行。

3.与党员干部远程教育相结合。“农民夜校”可以依托每月固定开展的2次以上远程教育教学培训活动,播放致富典型、科技培训和实用技术等专题片,组织农村群众开展自学讨论。

4.与乡村群众文化活动相结合。“农民夜校”可以依托广场舞、艺术团排练等乡村群众经常性文化活动,适时开展老年歌舞培训、乐器教学、民俗宣讲等

5. 与道德大讲堂相结合。“农民夜校”可整合道德大讲堂的内容和形式,开展道德法治教育和文明新风教育。

五、建设标准

结合我区实际,“农民夜校”的建设标准应做到八个有:

(一)有场地设备。“农民夜校”场地以村级组织活动场所为主,每个“农民夜校”有不少于90平方米的教学活动场地,不少于50人的桌椅要有一套运转正常的远教设备、一套满足正常教学活动需要的教学用具和开展文体活动必需的设施装备每个乡镇选择一个有条件的村,利用现有党员干部远程教育站点设施,配备高清电视机、投影仪、LED显示屏设备。同时要坚持利民、便民原则充分利用村级学校、文化院坝、新村聚居点、农村产业示范园等场所开展教学。

(二)有标识标牌。全区“农民夜校”统一挂XX乡镇XX村农民夜校校牌,区委组织部统一制。

(三)有机构人员。每个“农民夜校”要确定一名负责人,贫困村由驻村工作组组长或第一书记担任,非贫困村由村党组织书记担任。每个村还应重点从大学生村官、村级后备干部、优秀党员中至少明确1专门人员,具体负责夜校日常工作。

(四)有师资力量。建立三级“农民夜校”师资库,区委组织部和区农工办牵头,重点从党校、农业、畜牧、司法、民政、社保、扶贫、国土、卫计、文化、城管、治理办、电力、通信、劳动就业等部门领导干部、技术人才中择优聘请专兼职教师,建立师资名录,供乡镇“点单选课”。乡镇党委牵头,重点从乡镇领导班子成员、机关和站所干部、辖区两新组织专业人才中统筹选聘夜校教师。村党组织牵头,重点从村社干部、致富能手、威望人士、村社“民星”中统筹选聘夜校教师,保证每个“农民夜校”要有6-8名相对固定、素质较高的教师。贫困村要重点围绕脱贫规划和群众需要,优先配强配齐脱贫攻坚专门师资。

(五)有教材资源。利用书屋建立教材资源库,按照“门类齐全、内容丰富、数量充足、调用方便”的标准设置党建书架、致富书架、文化书架等,存放纸质教材不少于50种,音像教材不少于20小时,优先开发和配置脱贫攻坚专用教材。同时推进全覆盖使用“共产党“天府先锋”“彭山传媒”微信公众平台,形成以课堂教学、网络教学相结合的多元化教学模式。

(六)有规章制度。“农民夜校”建立健全培训需求收集、培训信息预告、培训学时管理、培训效果评估等制度,每所“农民夜校”每月开展集中学习2-3次,每次不少于2小时。

(七)有活动载体。除了开展课堂集中教学外,各“农民夜校”还要结合实际,组织开展田间实用技术示范、种养殖场参观学习、现场劳务就业招聘、老年舞蹈培训等农民喜闻乐见的活动。

(八)有经费保障。区上建立“农民夜校”专项经费,对“农民夜校”建设进行奖补。镇村两级要强化农民夜校经费保障,夜校日常开支在村级党组织服务群众专项经费中列支。

六、组织领导

(一)强化组织领导。成立眉山市彭山区“农民夜校”建设工作领导小组,区委常委、组织部部长袁利民同志任组长,区委组织部、区委农工办、区委党校、区农业局、区畜牧局、区林业局、区教体局、区卫计局、区文广新局、区科技局、区司法局、区扶移民局等为成员单位,领导小组设办公室在区委组织部,区委远教中心主任梁卫东同志兼任办公室主任。领导小组成员单位要从人员、项目、技术等方面与基层夜校开展对口帮扶。区委农工办要协调农业技术、乡村旅游、劳务开发、农村电商等培训项目和师资向夜校倾斜,统筹抓好农业、畜牧、林业等专用教材建设,更好服务农民脱贫致富。区直机关工委要统筹“走基层”活动,组织各级领导干部深入联系村夜校调研指导、解决问题并开展讲党课活动。各乡镇(街道)党(工)委要成立农民夜校工作的领导和指导机构。

(二)强化督查指导。区委组织部、区委农工办将于12月底前对全区“农民夜校”工作推进情况、建设情况开展一次专项督查,明年起不定期对“农民夜校”管理情况、授课情况进行随机抽查。各乡镇(街道)党(工)委要每月对“农民夜校”授课情况进行全覆盖督查指导,不断提高夜校办学水平。

(三)强化考核评价。区委组织部要把“农民夜校”建设纳入全区基层党建目标考核,作为乡镇(街道)党(工)委书记党建工作述职评议的重要内容。区委农工办要把“农民夜校”建设与“四好村”建设统筹结合,作为“四好村”评选的必备条件。各乡镇(街道)党(工)委要把“农民夜校”建设纳入行政村党组织和班子成员考核内容,确保各项工作任务落地见效。